南京律師從商務部獲悉,美國商務部對中國輸美光伏產品反傾銷、反補貼調查作出反補貼初裁。業內人士表示,美國政府決定對中國光伏制造商征收反補貼稅將使得太陽能發電對于美國消費者而言更加昂貴。
美國商務部6月3日公布對中國晶體硅光伏產品的反補貼調查初步裁決,認定中國出口到美國的太陽能產品獲得不公平政府補貼,將立即征收18.56%至35.21%的反補貼關稅。根據初裁結果,美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述產品征收相應保證金。
這是繼2012年11月美國裁定對中國太陽能電池征收高達249.96%的高額反傾銷和反補貼關稅以來,美方再度對中國太陽能產品設置貿易壁壘,而且此次調查產品范圍從“晶體硅光伏電池”擴大到了“晶體硅光伏產品”,包括電池、組件、層壓材料、太陽能電池板等,反傾銷調查范圍也擴大到了中國臺灣地區。業內人士認為,這相當于把半掩的門徹底關上了,勢必對中國光伏產業帶來更大沖擊。
這兩次貿易救濟調查均是應德國太陽能電池板制造商太陽能世界公司美國分公司的申訴而發起的。根據美方程序,下一步,美國商務部和美國國際貿易委員會將分別對上述調查作出終裁。
美國商務部針對中國光伏產品雙反初裁遭到美國太陽能行業的廣泛反對,平價太陽能聯盟表示“深感失望”,這一裁決對整個太陽能產業構成重大障礙,將立即增加太陽能發電成本,損害美國經濟中一個正在以最快速度增長的行業的就業機會。
美國太陽能產業協會在聲明中說,對中國光伏產品征收的新關稅,將威脅美國快速增長的太陽能產業!爸S刺的是,正如上一次調查所顯示的,這些關稅對申訴方太陽能世界幾乎沒有任何直接好處!
美國杜邦公司光伏解決方案全球市場總監康拉德·伯克在接受本報記者采訪時說,貿易糾紛將增加光伏面板的成本,傷害上游光伏材料和設備供應商和下游能源消費者的利益,也必將危及美國和其他地方太陽能產業的就業機會。伯克表示,開放和公平的貿易體系對于全球太陽能產業的發展至關重要。這種體系將使全球協作成為可能,刺激能源市場轉型,加快太陽能發電“電網平價”的實現。
商務部貿易救濟調查局負責人稱,美方頻繁采取貿易救濟措施不能解決美光伏產業自身發展問題,希望美方審慎處理此次調查,盡快終止調查程序,為促進全球光伏產業創造良好競爭環境。中方也將密切關注案件的進展,并保留采取措施維護自身合法權益的權利。
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